Autodeterminación

La Carta de las Naciones Unidas reconoce y fomenta el derecho de los pueblos a la autodeterminación (arts. 1 y 55). En 1974, la constitución de la República Socialista Federativa de Yugoslavia incluyó en su articulado el reconocimiento del derecho de autodeterminación a los pueblos fundadores de la República. A saber, estos pueblos eran serbios, croatas, eslovenos y macedonios, aunque unos años antes se había reconocido como tal a los musulmanes. Muchos opinan que fue un error el equiparar a un grupo religioso con un pueblo, pero el caso es que se hizo.

Este logro de los nacionalistas, principalmente los croatas y eslovenos, de reconocimiento del derecho de los pueblos yugoslavos a la autodeterminación pudo ser en parte mal interpretado. Primero porque la ONU sólo reconoce el derecho de un pueblo a la autodeterminación en dos situaciones. La primera, es que el pueblo que se debe autodeterminar esté en régimen de colonia dependiente de una metrópoli. El segundo es que esté invadido por unas fuerzas de ocupación extranjeras. El primer punto no tiene discusión, todo el mundo entiende lo que es una colonia. El segundo es más discutible. Por ejemplo, tanto croatas como eslovenos alegaban estar ocupados por el Ejército Federal Yugoslavo. En sí, esto sería como decir que Murcia está ocupado por el Ejército Español, pero el caso es que la comunidad internacional así lo entendió.

Algún analista opina que el error principal estuvo en ligar la idea de pueblo a la de territorio. El pueblo croata eran los ciudadanos que vivían en Croacia. La costitución federada de Croacia, reconocía que Croacia era una República Socialista Federada de los ciudadanos croatas y serbios de Croacia. Así, la República Socialista Federada de Bosnia y Hercegovina, se definía como la República Socialista Federada de los ciudadanos serbios, croatas y musulmanes. En este punto, era absurdo elaborar un referéndum de autodeterminación en Croacia, debería haber habido, en todo caso, un referéndum de autodeterminación de los croatas de toda Yugoslavia, condicionado al deseo de los otros pueblos que también tenían el derecho a la autodeterminación.

Se llegó al absurdo de que los croatas, elaboraron su referéndum sin tener en cuenta a la minoría serbia, que era minoría en el conjunto de la república, pero mayoría en ciertos territorios como Krajina. El absurdo radicaba en que los croatas de Croacia vieron reconocido y abusaron del derecho de autodeterminación que les concedía la Constitución Federal Yugoslava, pero el Estado croata no reconoció el derecho de autodeterminación que los serbios de Croacia, como pueblo, deberían haber tenido. La situación la resolvió el Nuevo Ejército Croata con la exterminación de miles de serbios y la deportación de 200.000 serbios de Croacia.

Interpretaba un conocido la balcanización del estado español. Aquí, no están definidos los pueblos fundadores de España, a saber, gallegos, asturianos, leones, castellanos, navarros, aragoneses, catalanes, valencianos y, por qué no, andaluces. Se podría hacer un paralelismo con los musulmanes en Yugoslavia e incluir a los gitanos, que sí que son un pueblo realmente. Si algún día el Estado Español reconociera el derecho de los pueblos a la libre determinación, habría que distinguir qué es un pueblo. Para mi, claramente esos son los pueblos fundadores, o evidentes, del estado español. Lo que algunos llaman naciones. Pero hay que tener en cuenta, como no hicieron eslovenos, musulmanes y croatas, que en los territorios hay gente de todos los pueblos, y que los pueblos tienen que ser reconocidos como tal en todos los sitios. No valdría que los gallegos reconozcan a los castellanos como pueblo pero que los castellanos no reconocieran a los gallegos. Es lo que pasó en Yugoslavia, los serbios reconocieron a eslovenos y croatas como pueblos, pero los eslovenos y croatas no reconocieron jamás a los serbios dentro del territorio que controlaron.

Esta es mi reflexión.